Partizánske, o cómo una ciudad eslovaca reinventa la gestión de los residuos orgánicos

Branislav Moňok, Lenka Beznáková, octubre 2024

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Un panorama poco halagüeño en Eslovaquia

En Eslovaquia, la gestión de residuos se caracteriza por una serie de retos estructurales: vertederos saturados, falta de infraestructuras de clasificación y una escasa concienciación de los ciudadanos. En este país, donde la tasa media de recogida selectiva apenas supera el 41 %, los residuos orgánicos —que, sin embargo, representan entre el 30 % y el 40 % del contenido de los contenedores de residuos residuales— acaban con demasiada frecuencia incinerados o enterrados, lo que libera metano, un gas 28 veces más potente que el CO₂.

En este contexto, Partizánske, una ciudad de 20 000 habitantes situada en la región de Trenčín, decidió tomar cartas en el asunto. Con una producción media de 408 kg de residuos por habitante y año (ligeramente inferior a la media nacional de 478 kg), el ayuntamiento comprendió que la clave residía enuna gestión diferenciada : compostaje doméstico para las viviendas unifamiliares y recogida puerta a puerta para los edificios de viviendas.

Un sistema dual : dos enfoques para un mismo objetivo

Partizánske ha innovado adaptando su estrategia a las realidades locales. Para las viviendas unifamiliares (que representan el 81 % del parque inmobiliario), la ciudad ha apostado por el compostaje doméstico, una solución económica y eficaz para reducir los residuos en origen. Ya en 2014, un proyecto piloto en el barrio de Návojovce demostró el potencial de este enfoque :

• El 53 % de los residuos no reciclables eran residuos orgánicos antes del proyecto.

• Al cabo de un año, esta cifra se redujo al 28 %, y la cantidad de residuos no reciclables por habitante disminuyó en 57 kg.

Animada por este éxito, la ciudad ha generalizado el compostaje :

• Se han distribuido gratuitamente 2 010 compostadores (de 290, 700 u 800 litros) a los hogares interesados.

• Se han organizado 41 talleres gratuitos, a los que asistieron 2 110 participantes.

• Se realizaron 800 visitas a domicilio para comprobar las buenas prácticas y corregir los errores.

Resultado : El 95 % de los hogares en viviendas unifamiliares hacen compost ahora, lo que reduce sus residuos no reciclables en 118 kg por habitante (un 36 % menos que en 2016).

En el caso de los edificios de viviendas, donde el compostaje doméstico resulta difícil de llevar a cabo, Partizánske ha optado por un sistema de recogida puerta a puerta de residuos orgánicos, una primicia en Eslovaquia. Cada hogar ha recibido un kit de inicio: una cesta de 10 litros y 25 bolsas compostables. La recogida se realiza dos veces por semana, con un seguimiento individualizado gracias a los códigos QR de cada cesta.

Kit de inicio para particulares : una cesta de 10 l, 25 bolsas compostables y un folleto destinado al público en general

Dependiendo del tipo de edificio en el que se realice la recogida (con o sin ascensor), el hogar debe depositar la cesta que contiene la bolsa cerrada de residuos alimentarios antes de las 7:00 h del día previsto. En los edificios equipados con ascensor, se puede dejar justo delante de la puerta de entrada de cada piso.

En cambio, en los edificios sin ascensor, debe dejarse en la planta baja, cerca de la entrada principal.

Resultados que superan las expectativas

Las cifras de Partizánske son reveladoras :

• 450,56 toneladas de residuos orgánicos recogidas en 2023 (lo que supone 49,17 kg por habitante participante).

• La tasa de contaminación (proporción de residuos no orgánicos, por ejemplo, envases de plástico, latas, papel… mezclados por error con los residuos orgánicos recogidos) es de solo el 0,07 % (frente al 5-10 % en la mayoría de las ciudades europeas).

• Reducción global de los residuos residuales : -18 % en 8 años para toda la ciudad.

Pero lo que más impresiona es el aspecto económico. Gracias a este sistema, Partizánske ha reducido sus costes :

• Ahorro en el vertido : menos residuos residuales significa menos tasas de vertido (que en Eslovaquia dependen de la tasa de clasificación).

• Reducción de la frecuencia de recogida de residuos no reciclables: se ha pasado de 3 a 2 recogidas semanales en los edificios, lo que supone un ahorro de 79 500 € al año.

• Subvenciones estatales : el Fondo para el Medio Ambiente de Eslovaquia concede una ayuda económica a los municipios que clasifican sus residuos orgánicos. En 2023, Partizánske recibió 35 431 € por las 450 toneladas de residuos orgánicos recogidas.

En definitiva, el balance económico es positivo : en 2023, los ahorros e ingresos (148 363 €) superaron los costes (103 921 €), lo que supuso un beneficio neto de 9 000 € para el municipio.

Las claves del éxito: educación, adaptación y colaboración

El éxito de Partizánske se basa en tres pilares:

1. Una educación masiva y continua. La ciudad invirtió en la sensibilización incluso antes de poner en marcha las nuevas medidas. Las encuestas puerta a puerta, las reuniones públicas, los carteles, los artículos en la prensa local y los reportajes televisivos permitieron explicar los retos y las buenas prácticas. Por ejemplo, los vecinos aprendieron :

   Por qué hacer compost: reducir los residuos, producir un abono natural, ahorrar dinero.

   Cómo clasificar correctamente: evitar la contaminación (plástico, metal) en los residuos orgánicos.

   Cómo utilizar las bolsas compostables: guardarlas en un lugar seco, vaciarlas con regularidad para evitar los olores.

2. Soluciones adaptadas a cada tipo de vivienda. Partizánske ha comprendido que no hay una solución única para todos :

   Para las viviendas unifamiliares, el compostaje doméstico es la solución más sencilla y económica.

   Para los edificios de viviendas, la recogida puerta a puerta con cestas y bolsas compostables evita los problemas de higiene (olores, insectos) y garantiza una tasa mínima de contaminación.

3. Una estrecha colaboración con los expertos. La ciudad ha trabajado codo con codo con Priatelia Zeme – SPZ (Amigos de la Tierra Eslovaquia), miembro de Zero Waste Europe, para diseñar el sistema (elección de las cestas, frecuencia de recogida, seguimiento mediante código QR), formar a los agentes municipales y a los asistentes comunitarios, así como para evaluar los resultados y ajustar el sistema en función de los comentarios recibidos sobre el terreno.

Para ir más allá : hacia una gestión aún más sostenible

Partizánske no tiene intención de detenerse aquí. La ciudad ya ha esbozado las líneas generales de su futuro «cero residuos», con proyectos que pretenden consolidar los logros alcanzados y ampliar los límites de lo posible en materia de gestión de residuos orgánicos.

Una de las vías más prometedoras es la implantación de un sistema de recompensas para los hogares más comprometidos. ¿La idea ? Motivar económicamente a los vecinos que mejor clasifican sus residuos, por ejemplo, ofreciéndoles una reducción de la tasa de residuos o ventajas locales (acceso gratuito a talleres, productos de compostaje, etc.). Este tipo de medida, que ya se ha probado con éxito en otras ciudades europeas como Liubliana o Gante, podría impulsar la participación del 35 % de los hogares en edificios de viviendas que aún no separan sus residuos orgánicos. En Eslovaquia, donde los incentivos económicos aún están poco desarrollados, una iniciativa de este tipo sería pionera y podría servir de inspiración a otros municipios.

Otro proyecto emblemático: la apertura de una planta municipal de compostaje de aquí a finales de 2024. Actualmente, los residuos orgánicos recogidos se exportan a una planta de biogás, lo que genera costes de transporte y limita el control local sobre el tratamiento. Con su propia planta, Partizánske podría tratar sus residuos orgánicos in situ, producir compost de alta calidad para los agricultores locales e incluso vender el excedente para generar ingresos adicionales. Este proyecto se inscribe en una lógica de economía circular, en la que los residuos se convierten en un recurso para la comunidad.

Por último, la ciudad tiene previsto ampliar su sistema a otros flujos de residuos, como los textiles o los residuos electrónicos. En Eslovaquia, donde está empezando a aplicarse la responsabilidad ampliada del productor (RAP), estos flujos representan un potencial sin explotar para reducir aún más los residuos no reciclables. Partizánske podría convertirse así en un laboratorio para probar soluciones innovadoras en materia de reutilización y reciclaje, al tiempo que refuerza su autonomía frente a los actores privados.

Un modelo inspirador para Europa : cuando la innovación local se convierte en un referente

La historia de Partizánske es mucho más que un simple éxito local : es la prueba de que incluso en un contexto poco favorable, un municipio puede transformar sus retos en oportunidades y convertirse en un ejemplo para toda una región, o incluso para todo un continente. En Eslovaquia, donde la gestión de residuos suele ser poco ambiciosa y donde los biorresiduos siguen acabando con demasiada frecuencia en vertederos, Partizánske ha sabido innovar allí donde otros dudaban.

Lo que hace que su modelo sea único es su doble enfoque: compostaje doméstico para las viviendas unifamiliares y recogida puerta a puerta para los edificios de viviendas. Esta adaptación a las realidades locales demuestra que el «cero residuos» no es una solución universal, sino un conjunto de medidas a medida, diseñadas para responder a las necesidades específicas de cada territorio. En Europa, donde muchas ciudades siguen luchando por encontrar el equilibrio adecuado entre eficacia, coste y aceptación ciudadana, Partizánske ofrece una hoja de ruta clara: implicar a los habitantes desde el principio, educar a gran escala y elegir soluciones sencillas pero eficaces.

Pero lo que más impresiona es que Partizánske ha sabido combinar el rendimiento medioambiental y la viabilidad económica. En un contexto en el que los ayuntamientos suelen verse frenados por los costes, la ciudad ha demostrado que el «cero residuos» puede generar ahorros (reducción de las tasas de vertido, optimización de las recogidas) e incluso generar beneficios (subvenciones, venta de compost). Este modelo económico virtuoso es un argumento de peso para convencer a otras ciudades de que se sumen a esta iniciativa.

Más allá de las fronteras eslovacas, Partizánske ya es fuente de inspiración. Su sistema de recogida puerta a puerta de residuos orgánicos, con una tasa de contaminación récord del 0,07 %, se cita como ejemplo en las redes europeas de Zero Waste Europe. Ciudades como Liubliana (Eslovenia) o Gante (Bélgica) han adoptado medidas similares, lo que demuestra que este modelo es reproducible. En Europa del Este, donde las infraestructuras de gestión de residuos suelen ser limitadas, Partizánske demuestra que el cambio es posible sin inversiones colosales, sino con voluntad, ingenio y una fuerte implicación ciudadana.

Por último, Partizánske encarna una visión más amplia del «cero residuos»: la de una transición ecológica que beneficia a todos. Al reducir sus residuos, la ciudad mejora la calidad de vida de sus habitantes (menos contaminación, menos olores), crea empleo local (en la recogida, el compostaje y la educación) y refuerza su resiliencia frente a los retos climáticos. Su historia es la prueba de que el «cero residuos» no es una utopía reservada a las grandes metrópolis, sino una realidad al alcance de todas las ciudades, ya sean grandes o pequeñas, ricas o modestas.

Referencias

Para ir más allá