Perspectivas evolutivas y necesidades de las partes interesadas en la alimentación sostenible

Sectores, complejidad y alianzas: las principales tendencias percibidas

diciembre 2020

Fondation Daniel et Nina Carasso (FDNC)

Para descargar: 2020_etude_ess_ad.pdf (8,3 MiB)

¿Cuáles son las diferentes evoluciones y perspectivas identificadas por los actores de la Alimentación Sostenible entrevistados? ¿Cuáles son los puntos de encuentro con la ESS?

Los actores de la alimentación sostenible están en el centro de un cambio rápido, en respuesta a las demandas cada vez más fuertes de la opinión pública. Además, los recursos de los que dependen (subvenciones públicas, patrocinio, donaciones, voluntariado) menguan de crisis en crisis. Para responder a una fuerte demanda con recursos limitados, cada vez más organizaciones experimentan con modelos económicos y modos de gobernanza híbridos, al servicio del impacto social y medioambiental que pretenden generar. Cada vez se les anima más a pensar en cambiar la escala de sus actividades, preservando al mismo tiempo sus valores. De los circuitos cortos a los proyectos a través del Canal de la Mancha

De los circuitos cortos a los proyectos a través del Canal de la Mancha

Punto de vista de las partes interesadas

Se mencionan simultáneamente varios acontecimientos importantes:

Un primer movimiento de « acortamiento » :

• flujos (cortocircuitos, productos locales, etc.),

• decisiones (acercamiento entre consumidores y productores, aparición de movimientos de consumidores),

• Todo ello forma parte de un territorio, un espacio vital que reúne a las personas, un bien común que hay que gestionar/desarrollar y preservar colectivamente.

Una segunda etapa hacia la construcción de sectores cada vez más territorializados:

• El reto de vincular nuevas funciones (procesamiento / distribución),

• y recrear y desarrollar herramientas de procesamiento.

Actualmente se percibe una tercera etapa en torno a la organización intersectorial:

• a nivel territorial: vinculado a la necesidad de que las herramientas de transformación o logística alcancen un tamaño crítico para garantizar su viabilidad,

• y a nivel de las parcelas agrícolas: con la búsqueda de formas de valorizar los distintos productos resultantes de la rotación de cultivos (con, por ejemplo, para Pain et Partage, la constatación de que el trigo representa el 20% de la producción y que es necesario encontrar salidas para el resto de los cultivos: soja, alfalfa, garbanzos, lentejas, etc., con el fin de estabilizar el sector).

El punto de vista de la Fundación

En respuesta a las diversas reconexiones que buscan los ciudadanos (geográficas, económicas, políticas, cognitivas, sociales), se está desarrollando de nuevo una economía alimentaria local en los territorios, en particular para abastecer a las ciudades de productos frescos, locales y de calidad. Aunque actualmente no afecta a los grandes sectores, esta reconfiguración parece constituir un movimiento fundamental destinado a desarrollarse. Pero proximidad no es sinónimo de sostenibilidad. La ESS aporta nuevas herramientas y modos de acción para reforzar la sostenibilidad socioeconómica de los sectores locales, ofreciendo experiencias de éxito en términos de inclusión e inserción o de gobernanza compartida y mutualización de las herramientas económicas (especialmente en materia de transformación y logística). Estos avances permiten concebir las instalaciones como bienes comunes al servicio de los agentes locales, gestionados colectivamente por y para ellos. Se trata de nuevas alianzas entre actores locales que se plasman en una economía orientada a la sostenibilidad. Estos modelos socioeconómicos innovadores son oportunidades para diseñar cadenas de suministro locales sostenibles que contribuyan plenamente a la transición agrícola y alimentaria.

Estas grandes tendencias corresponden a una evolución continua de los modelos económicos subyacentes a los sistemas alimentarios. Si bien constituyen una tendencia de fondo fomentada por las políticas públicas, se inscriben en el marco de otras evoluciones más o menos rápidas, en particular la ecologización de los modos de producción, la diversificación del perfil de los agricultores (instalaciones colectivas y fuera de la explotación, en particular) y la tipología de las explotaciones con una mayor búsqueda de autonomía, el desarrollo de la agricultura urbana, la diversificación de los modelos de circuitos cortos y locales de alimentación, la creciente movilización de los ciudadanos-consumidores cuyas expectativas en materia de sostenibilidad son cada vez más asertivas, y la evolución de las prácticas alimentarias.

La creciente complejidad de los proyectos

A medida que el tema de la alimentación sostenible « madura » y que los actores del sector adquieren experiencia, asistimos a la aparición de exigencias que son a la vez nuevas y acumulativas. El Laboratorio de ESS señala, por ejemplo, la aparición del tríptico « alimentación/salud/medio ambiente », unido a cuestiones de justicia social… y esto provoca un movimiento general de complejidad de los proyectos en el sentido positivo del término (cf. el pensamiento complejo de Edgar Morin), de enfoque sistémico e integrado…

Alianzas con actores tradicionales de la alimentación

Una de las cuestiones señaladas por varios actores es el acercamiento al mundo económico « tradicional »:

• Terre de Liens menciona así su estrategia de constituir a su lado un pool de empresas militantes,

• Otros mencionan a un gran ausente, la gran distribución, ya que se han observado escasas colaboraciones con este actor clave y ambivalente, pues forma parte tanto de los problemas como de las futuras soluciones.

Cabe señalar que este tema del « acercamiento a las empresas tradicionales » es uno de los temas recurrentes que atraviesan la ESS.

2 ejemplos ilustrativos

ATIS - Association Territoire et Innovation Sociale (Gironda, región de Nueva Aquitania, Francia)

Este catalizador de la innovación social apoya la aparición y el desarrollo de empresas sociales en la región de Nueva Aquitania: se dirige a proyectos con un fuerte impacto social, que sean económicamente sostenibles y creen empleo. La asociación gestiona y aglutina varios mecanismos, como la Fabrique à Initiatives, un vivero de empresas, la ADL regional (en copatrocinio) y el enfoque territorial de creación de empresas. Es una estructura de relevo para la Fundación « La France S’engage »… En 2020, la convocatoria de candidaturas lanzada para seleccionar cinco proyectos en Gironda que se incubarán se centra en el tema de la Alimentación Sostenible, en un contexto en el que

• la asociación está solicitada por numerosos proyectos relativos a la lucha contra el desperdicio alimentario, la inseguridad alimentaria, los nuevos métodos de distribución (granel, amap, supermercados cooperativos, etc.) y, más recientemente, las herramientas de transformación (transformación de verduras, conservas) y logística con plataformas de consolidación de flujos,

• Interviene poco en las actividades de producción (incubadora agrícola, acceso a la tierra, comercialización de circuitos cortos, etc.), que cuentan con el apoyo de agentes de recursos más especializados, como la Cámara de Agricultura, Réseau Bio, etc., y está estudiando cómo crear un apoyo que combine los enfoques agrícolas y la dinámica de la ESS,

• Las solicitudes proceden de las autoridades locales, agentes especializados (como MIN o la red contra el desperdicio de alimentos) y algunas más de los ciudadanos,

• Surgen dos tipos principales de proyectos subvencionados:

Proyectos de transformación, que requieren importantes inversiones, con inversores privados que pueden desconfiar de modelos de ESS como las SCIC, poco conocidos y, por tanto, poco tranquilizadores,

Por el contrario, los proyectos más ciudadanos que pueden tener dificultades para entender y construir su modelo económico, e invertir en el tema de la comercialización.

Agri Court (Drôme, Auvernia - Ródano-Alpes, Francia)

Agri Court es una asociación que pretende reunir a todos los agentes de la distribución (productores, profesionales de la restauración, ciudadanos), así como a las autoridades locales, para poner en marcha soluciones de abastecimiento adaptadas a las limitaciones de cada uno. Situado en el clúster ecológico de Val de Drôme ECOSITE, su misión es

• proponer soluciones para el abastecimiento local: proporcionar productos de calidad y carácter a un precio justo para productores y consumidores y hacer que estos productos sean accesibles a todo el territorio,

• Posibilitar los intercambios entre consumidores y productores: desarrollar los vínculos sociales y fomentar el diálogo, favorecer las explotaciones a escala humana, orientadas o dispuestas a orientarse hacia los circuitos cortos,

• Fomentar el desarrollo de una agricultura sostenible: animar a los productores a adoptar prácticas agrícolas certificadas, en particular la agricultura ecológica.

La estructura reivindica varias funciones:

• ser pionero y demostrar que es posible, con una demostración sucesiva por etapas: abastecimiento ecológico, luego local, luego comercio justo…,

• Como actor eminentemente económico, también pretende ser una herramienta al servicio del territorio y del interés general.

Referencias

Para ir más allá