Le projet éducatif territorial (PEDT)

Un outil éducatif au service des territoires

mars 2013

Le projet éducatif territorial (PEDT) formalise une démarche permettant aux collectivités territoriales volontaires de proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité avant, pendant et après l’école, organisant ainsi, dans le respect des compétences de chacun, la complémentarité des temps éducatifs. Ce projet relève, à l’initiative de la collectivité territoriale compétente, d’une démarche partenariale avec les services de l’État concernés et l’ensemble des acteurs éducatifs locaux. À l’occasion de la nouvelle organisation du temps scolaire qui se met en place dans les écoles primaires à compter de la rentrée 2013, cette démarche doit favoriser l’élaboration d’une offre nouvelle d’activités périscolaires, voire extrascolaires, ou permettre une meilleure mise en cohérence de l’offre existante, dans l’intérêt de l’enfant.

À télécharger : 2013_projeteducatifterritorial_245502.pdf (210 Kio), pedt_fiches_pratiques.pdf (1,1 Mio)

C’est un cadre qui permet à l’ensemble des acteurs éducatifs de coordonner leurs actions de manière à respecter au mieux les rythmes, les besoins et les aspirations de chaque enfant. En effet, la diversité des acteurs et des situations pédagogiques multiplie les possibilités pour les enfants de s’épanouir en acquérant différents savoirs, savoir-faire et savoir être. Il constitue un facteur d’attractivité du territoire et contribue au maintien et à l’installation des familles sur celui-ci

Le PEDT, en assurant, notamment le mercredi, une offre d’activités périscolaires en continuité et en complémentarité avec l’école, facilite les organisations familiales. Avec la présence d’une école, l’existence d’une offre d’activités périscolaires de qualité dans le cadre d’un PEDT est un facteur favorable à l’installation ou au maintien des familles dans la commune.

Il ouvre droit aux financements de l’État

Le versement du fonds d’aide au développement des activités périscolaires est conditionné à la conclusion d’un PEDT et réservé aux communes ayant conservé une organisation du temps scolaire comprenant 5 matinées.

Il permet des assouplissements réglementaires

Les collectivités signataires d’un PEDT et déclarant au moins un accueil de loisirs périscolaire peuvent recourir aux dérogations suivantes :

Il favorise l’implication des familles dans le parcours éducatif de leurs enfants

Le PEDT donne une place nouvelle aux familles et à leurs représentants, notamment dans le comité de pilotage. Il prévoit également des modalités d’information, de participation voire d’implication des familles, selon les activités organisées. Des parents détenteurs de savoir-faire particuliers peuvent également être mobilisés pour intervenir pendant les activités périscolaires (exemples : artisans, agriculteurs, jardiniers, artistes, pompiers volontaires, etc.).

Il dynamise la vie associative culturelle, sportive et citoyenne du territoire

Dans les territoires au sien desquels existe un tissu associatif, le PEDT vivifie et dynamise la vie associative. Les bénévoles associatifs, et le cas échéant, les salariés, peuvent être mobilisés pour des interventions dans le cadre scolaire et/ou périscolaire. Par ailleurs, le PEDT favorise l’ouverture des associations au monde éducatif et l’élaboration de projets collectifs impliquant plusieurs associations permet le développement de liens entre elles.

Sur les territoires comptant peu ou pas d’associations, les collectivités peuvent solliciter les organismes et personnes ressources départementales telles que le référent « vie associative » des SDJES, les groupes d’appui départementaux (GAD), le collectif des associations complémentaires de l’école (CAPE) ainsi que les services du conseil départemental.

Il facilite la prise en compte des différences et, en particulier, l’inclusion des enfants en situation de handicap

Le PEDT favorise l’inclusion de tous les enfants pendant les temps scolaires et périscolaires. Il peut être l’occasion de mettre en place des activités de sensibilisation des enfants au handicap, en particulier à travers des mises en situation ludiques et sportives.

Pour faciliter l’inclusion des enfants en situation de handicap au sein des accueils de loisirs, organisés notamment dans le cadre d’un PEDT, la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) consacre des crédits spécifiques. Ces crédits permettent d’accompagner financièrement les gestionnaires d’accueil pour le renforcement de la fonction d’animation et de soutenir des actions de pilotage des projets. En appui aux collectivités, le ministère de l’Éducation nationale et de la jeunesse par ailleurs demande à ses services de faciliter l’emploi des accompagnants des élèves en situation de handicap (AESH) lorsque l’accessibilité des activités périscolaires nécessite une présence renforcée.

Il favorise le développement des loisirs pour tous et contribue au partage de valeurs communes et partagés

Le PEDT initie une démarche collective en faveur de la mixité des publics qui permet à tous les participants de faire l’apprentissage de la solidarité dans le respect de la diversité et des différences.

Le PEDT permet la mise en place d’activités participatives qui favorisent l’implication des enfants pour construire des espaces favorables à l’échange et au « vivre ensemble ». Ces activités visent ainsi à l’acquisition de l’expérience de la rencontre, de l’ouverture culturelle et de la mixité pour faire vivre et partager les pratiques démocratiques et la citoyenneté.

Il favorise le développement de l’emploi et de la formation dans les secteurs de l’animation et du sport

Le PEDT, en renforçant l’offre d’activités périscolaires, crée des besoins en personnels, notamment en animateurs qualifiés et en éducateurs sportifs. Outre la mobilisation de personnels municipaux tels que les ATSEM, les collectivités peuvent faire appel ponctuellement à des intervenants extérieurs ou confier à une association l’organisation des activités et/ou le recrutement des animateurs et éducateurs sportifs nécessaires. Souvent, ces démarches se traduisent par le développement de formations continues (CNFPT, SDJES, associations d’éducation populaire), volontaires (BAFA/BAFD) ou professionnelles (BPJEPS/DEJEPS), ainsi que par le recrutement d’encadrants.

L’État soutient fortement ces efforts pour l’emploi et la formation d’animateurs et d’éducateurs sportifs : fonds de soutien au développement des activités périscolaires, dispositif Sésame vers l’emploi pour le sport et l’animation dans les métiers de l’encadrement, emplois d’avenir, contrat d’apprentissage, contrat de professionnalisation. La CNAF, avec l’aide spécifique aux rythmes éducatifs (ASRE), les aides individuelles aux jeunes pour l’obtention du BAFA, y contribue également.

Il favorise les coopérations entre communes

Les communes rurales qui sont confrontées à un manque de locaux, d’équipements ou d’animateurs qualifiés peuvent trouver des solutions dans la coopération entre communes. Par sa dimension partenariale, le PEDT permet, dans le cadre d’un regroupement pédagogique intercommunal (RPI) ou d’autres collaborations intercommunales, de mutualiser les ressources. Plus d’un tiers des PEDT sont ainsi conclus dans le cadre d’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI).

Références

En savoir plus

Documents à consulter (pdf joint)

  • circulaire n° 2013-036 du 20 mars 2013 intitulé PROJET EDUCATIF TERRITORIAL

  • FICHE PRATIQUE PEDT