La transición energética realza el paisaje del valle del Bruche

Chaire Paysage et énergie (ENSP), 2022

El territorio de la Alta Bruche está situado al noreste de los Vosgos, en el departamento de Bajo Rin. El valle del Bruche está enmarcado por dos macizos de orígenes geológicos diferentes, compuestos por altos relieves de formas redondeadas en el sureste y altas mesetas delimitadas por fuertes pendientes en el noroeste. Cuatro grandes unidades paisajísticas reflejan la diversidad geomorfológica del valle. Los paisajes han sido modelados por condiciones naturales particulares y por la adaptación de los asentamientos humanos, que se han inspirado bastante en las unidades naturales. Desde la primera carta comunal en 1984, el valle de Bruche desarrolla su proyecto energético: enfoque de cortocircuito, trabajo sobre el gran paisaje para mantener los espacios naturales. Sobriedad del espacio en la recalificación de varios polígonos industriales. Se trata de un proyecto en curso de realización mediante el desarrollo de un PCAET. Los responsables del proyecto son la Communauté de communes de la Vallée de la Bruche y el Pôle d’Équilibre Territorial et Rural (PETR) Bruche-Mossig.

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Evolución del paisaje del Valle del Bruche: diversidad geológica e historia industrial

1 - Una historia reciente marcada por la industrialización

Hasta el siglo XIX, la población vivía principalmente de la agricultura y del trabajo forestal. Las viviendas tradicionales agrupadas y las prácticas agrícolas colectivas presentes hasta mediados del siglo XX dan testimonio de una fuerte vida comunitaria. Estos modos de vida siguen presentes hoy en día y pueden apreciarse en los paisajes del valle. Cada uno de los pueblos tiene su propia forma urbana y una arquitectura unificada. Cada unidad natural tiene una lógica agraria particular. Muy pronto se desarrollaron en el valle actividades artesanales, mineras y luego industriales, aprovechando los recursos del suelo, el agua y una mano de obra abundante. En el siglo XIX se produjo un extraordinario desarrollo de las industrias textil y metalúrgica, que dejaron su impronta en el paisaje rural.

2 - La evolución de los paisajes en la era de la desindustrialización

El paisaje experimentó un profundo cambio tras la Segunda Guerra Mundial. La industria entró en crisis a partir de los años 50 y desapareció lentamente del valle. La mayoría de los trabajadores, que antes habían sido campesinos, se marcharon a trabajar a Molsheim y Estrasburgo. La agricultura se fue abandonando poco a poco. Las zonas comunales se volvieron fértiles o se arbolaron, principalmente con coníferas. El campo se cierra y pierde su legibilidad. La « modernización » exterior está provocando profundos cambios en el modo de vida y en las referencias patrimoniales y culturales. La arquitectura característica está siendo sustituida por casas estandarizadas. El espacio urbano y colectivo del valle cambia. « Mientras que el espacio rural se está convirtiendo en un erial y un bosque, el espacio urbano se está fragmentando en pequeños trozos individuales en los que cada persona crea su propio « sam’ enough ». El paisaje se desmorona y se vuelve ilegible en beneficio de una abundancia material » Estudio paisajístico del valle del Bruche - Volumen 1: diagnóstico - 1992.

La comunidad de municipios del valle del Bruche: líder de la política paisajística

La preocupante evolución de los paisajes del Bruche provocó en los años 80 una reacción política destinada a salvaguardar la agricultura y los paisajes de montaña. En 1980 se creó el primer Sindicato Intermunicipal Polivalente (SIVOM) de la región de Haute-Bruche, que inició un nuevo desarrollo económico local. En 1988, el intermunicipio puso en marcha una carta comunal en la que se integraba plenamente el paisaje.

« No aceptar el baldío como un desarrollo inevitable, producir paisajes de calidad que expresen la reconciliación de la población local con su tierra, no querer plagiar los paisajes tradicionales de postal » Espaces naturels, n32, 10/2010, p 31

Se desarrollan cinco cuestiones para una recuperación del paisaje: la cuestión del entorno vital, la cuestión económica, la cuestión turística, la cuestión identitaria y la cuestión medioambiental.

1 - La voluntad de salvaguardar los paisajes rurales agrícolas

Para apoyar esta evolución, en 1986 se creó una primera asociación de tierras de pastoreo (AFP) en el municipio de Colroy-la-Roche. Le siguieron otras veintidós para agrupar una cantidad importante de tierras agrícolas y permitir un enfoque paisajístico del tema de la reapertura del valle. El AFP es una de las herramientas desarrolladas por la Communauté de communes de la Vallée de la Bruche para concretar la política paisajística intermunicipal.

Responde a los 5 grandes objetivos de esta política:

(Extracto del documento: Communauté de communes de la Vallée de la Bruche)

El enfoque de la AFP también permite dar valor y sentido a las zonas no urbanizadas. Al ofrecer una vocación al fondo del valle, las parcelas ya no están « vacías », sino que forman parte de un proyecto global. Por tanto, es más fácil controlar la urbanización. Este enfoque facilita la zonificación del PLU, que deja de ser administrativo para convertirse en portador de un proyecto. La AFP es una herramienta de control urbano.

« No se trata de engañar a la gente, sino de ser sincero con ella y hacerle comprender el interés de un proyecto con una elección paisajística elaborada conjuntamente. Pierre Grandadam, cargo electo y presidente de la Communauté de commune de la Vallée de la Bruche.

También se han puesto en marcha una serie de medidas de apoyo a la agricultura de montaña: subsidio especial de montaña (ISM), becas para jóvenes agricultores, ayudas a la renovación pastoral, etc. La Comunidad de Municipios del Valle del Bruche participa activamente en este movimiento.

Esta política ha permitido duplicar el número de agricultores del valle entre 1980 y 2019, algunos de los cuales son arrendatarios en tierras de la AFP. El valle ha recuperado 1.000 ha de prados y 48 horas más de sol al año en 30 años.

(Fuentes: Consejo General de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible. Consejo General de Alimentación, Agricultura y Medio Rural n° 012342-01n° 18085)

2 - Enfoque paisajístico a través de un plan de paisaje

En 1991 se inició un estudio paisajístico a cargo de un jefe de proyecto paisajístico a tiempo completo, Jean-Baptiste Laumond, y del urbanista y arquitecto paisajista François Tacquard. Este estudio dio lugar al primer plan paisajístico del valle. Presenta un diagnóstico paisajístico y divide el territorio en cuatro unidades paisajísticas. Propone objetivos de calidad paisajística en los que se basan 21 acciones, centradas principalmente en la restauración de los pastos comunales, la reapertura de los fondos húmedos del valle y el desbroce de las tierras próximas a los pueblos.

El municipio de Saâles, en el corazón de un paisaje de meseta cambiante

La elaboración actual del PCAET se inscribe en una dinámica global y puede basarse ya en experiencias locales concretas iniciadas por municipios y empresas privadas. Se pueden citar tres experiencias que ayudan a comprender las problemáticas locales en torno a la producción de biomasa, energía eólica e hidráulica. El municipio de Saâles está situado en el extremo sur de la Comunidad de Municipios, en las alturas del valle, al pie del macizo de Belfays que une el valle del Bruche con los paisajes del sur. Esta posición fronteriza convierte a Saâles en un actor singular estrechamente vinculado a municipios de fuera de la Comunidad de Municipios. « Saâles tenía los costes energéticos más elevados de Alsacia, con temperaturas que oscilaban entre 4 y 5°C más bajas en los hogares que en Estrasburgo. Esta inseguridad energética fue el detonante de la voluntad del municipio de desarrollar la producción local de energía sostenible con la creación de una caldera de leña y un parque eólico. (J. Vogel, antiguo alcalde de Saâles)

La sala de calderas

El ayuntamiento llevó a cabo una amplia consulta para justificar la inversión en una caldera de leña. La integración de la sala de calderas en el paisaje y las ventajas que ofrecía ayudaron a superar las pocas reservas. Puesta en servicio en 2005, la caldera se integra en la zona edificada. La sala de calderas da servicio a un total de 9 edificios comunales, 5 casas y 2 edificios de viviendas colectivas. El municipio desea ahora crear una auténtica cadena de suministro local.

Aerogeneradores en la meseta de Belfays

La meseta de Belfays domina el pueblo de Saâles y separa el valle del Bruche del valle del Rabodeau. Alrededor de esta meseta boscosa se encuentran los pueblos de los seis municipios afectados por el proyecto de parque eólico. Este proyecto fue iniciado por los municipios de Saâles y Grande Fosse en 2003. Después se amplió a los municipios de Ban-de-Sapt, Châtas, Grandrupt y Saint-Stail. Se estableció una política de fusión entre los seis municipios. A lo largo de todo el proyecto se está llevando a cabo una comunicación sistemática con el fin de dar ejemplo en materia de consulta y consideración de las cuestiones paisajísticas y medioambientales. En el bosque se han instalado 10 aerogeneradores con una capacidad de 2MgWh, suficiente para abastecer de electricidad a cerca de 15.000 hogares de la zona.

No todos los 10 aerogeneradores son visibles desde el centro de las comunidades. Algunos de ellos son visibles desde el dosel a una distancia que no perturba el paisaje visto desde los pueblos. A medida que uno se aleja de la meseta y sus estribaciones, el parque adquiere una dimensión diferente. En el sur, puede verse desde varias decenas de kilómetros en un día despejado. Al norte, el parque es visible desde las alturas del valle. Es un hito que marca el límite del valle. Como único parque visible en el horizonte, finamente implantado en las alturas de la meseta boscosa, el conjunto de turbinas eólicas constituye un hito del territorio.

Producción regional de energía de biomasa para perpetuar los frágiles bosques

En el extremo norte del valle, la serrería SIAT, situada al borde de la carretera D1420, marca la entrada al alto valle del Bruche y a los Vosgos. Hoy en día, es uno de los líderes de la industria maderera francesa y uno de los aserraderos de coníferas más grandes y modernos de Europa. Ha sabido aprovechar la industrialización del sector allí donde las pequeñas serrerías históricas de los Vosgos no han sobrevivido. La empresa ofrece una amplia gama de madera para la construcción y el mobiliario. Desde 2012, utiliza una central de cogeneración que produce electricidad a partir de la corteza del aserradero. Todo el serrín del aserradero se utiliza también para producir pellets destinados a calderas. El grupo SIAT es, pues, un actor clave en la región, sobre todo en materia de transición energética. Sus cifras de producción energética están integradas por el PETR y aumentan considerablemente la cuota de producción de « energías renovables » en el valle del Bruche.

Sin embargo, hay que matizarlas. El suministro de madera de la serrería se extiende desde el sur del Jura hasta las Ardenas belgas. Por tanto, la producción de energía va mucho más allá de los límites del valle. Además de esta zona de influencia extralocal, la utilización de la madera en la energía de la biomasa implica una gestión sostenible del recurso. Los bosques de los Vosgos no se libran del calentamiento global, que cuestiona la capacidad de regeneración del medio.

Waldersbach, una comunidad de energía hidráulica positiva

El pueblo de Waldersbach está situado en un estrecho valle por el que discurre el río Schirgoutte. Una central hidroeléctrica privada inyecta energía a la red, produciendo lo suficiente para abastecer a un pueblo de 130 habitantes. La central produce 500.000 kWh al año, algo más que el consumo eléctrico del pueblo. La central está ubicada en una antigua fábrica textil, que se ha conservado y modernizado. Este ejemplo de producción es bastante secundario a escala del valle del Bruche, pero no desdeñable a escala más local de los numerosos valles existentes. Según el Sr. Raymann, alcalde del pueblo y especialista en hidroelectricidad, se puede rehabilitar un cierto número de centrales en el valle. Sin embargo, sólo podrían instalarse centrales pequeñas, de 50 a 250 kWh. Estas posibilidades tropiezan con grandes obstáculos: las instalaciones son muy costosas y el rendimiento de la inversión es largo; las turbinas requieren una atención diaria: « un trabajo para entusiastas »; hay que tener en cuenta importantes limitaciones ecológicas.

Estos obstáculos están provocando una disminución del número de instalaciones. Todas estas pequeñas instalaciones no pueden ser gestionadas por las comunidades por debajo de los 500 MWh.

« No hay ningún problema de integración en el paisaje porque aquí es el paisaje el que impone sus reglas al pueblo y no al revés ». Sr. Reymann, propietario y gestor de la microcentral.

1 - Política del paisaje: economía, turismo y patrimonio paisajístico

Hoy en día, el intermunicipio desempeña un papel protagonista. Ha sido capaz de desarrollar herramientas financieras y de planificación para aplicar esta política paisajística, que lidera desde hace más de 20 años. En cuanto al método, la política se basa en :

En términos de objetivos, los ejes de desarrollo actuales de la Haute-Bruche definidos en el diagnóstico territorial, por una parte, y las reflexiones llevadas a cabo en el seno de los grupos de trabajo temáticos, por otra, permiten proponer cinco ejes de desarrollo prioritarios:

1. Reforzar la economía local dinámica creadora de empleo mediante una estrategia de acogida, de promoción y de actividades económicas adaptadas, precisando el pacto financiero entre los municipios y la comunidad de municipios.

2. Promover una buena cohesión social y reforzar el atractivo del territorio mediante el desarrollo de servicios modernos para la población.

3. Ampliar las políticas de gestión del espacio rural con el fin de preservar un patrimonio de calidad y ofrecer un entorno de vida agradable.

4. Proseguir una política de diversificación del turismo para valorizar el Alto Bruche.

5. Reforzar la estructura técnica, política y financiera de la Mancomunidad de Municipios para adaptarla a los retos del territorio.

2 - En un momento de transición ecológica y energética: plan climático y plan paisajístico

Los principales ejes de desarrollo de la intermunicipalidad están vinculados a las actuales cuestiones de transición climática y energética. Para abordar estas cuestiones, la intermunicipalidad se apoya en el Pôle d’Equilibre Territorial et Rural (PETR) Bruche Mossig, encargado de elaborar y aplicar una estrategia de desarrollo territorial para las tres comunidades de municipios que componen el PETR: Mossig et Vignoble, Vallée de la Bruche y la región de Molsheim-Mutzig. Desde 2009, el PETR incluye en sus trabajos la cuestión de la transición energética. En febrero de 2020, se creó un gran laboratorio de ideas. Se invitó a los representantes electos de los territorios a participar en un taller para consolidar la estrategia del Plan Territorial Clima Aire Energía (PCAET) y reflexionar sobre las acciones a emprender en cada sector. Estas acciones se inscriben en tres grandes ejes estratégicos

1. Hacia un modelo territorial de sobriedad energética

2. La autonomía energética como palanca de desarrollo sostenible

3. Mantener un entorno de vida sostenible y deseable.

Ahora los órganos del PETR de Bruche-Mossig y los representantes electos de cada municipio tienen que ponerse de acuerdo sobre la estrategia global del Plan de Energía Clima Aire. Se ha elaborado un resumen de todo el trabajo realizado en colaboración con la sociedad civil. La validación final corresponde a los nuevos representantes electos, que tendrán que aplicar el PCAET. Se trata de un momento importante que requiere que la Mancomunidad de Municipios del Valle del Bruche dé coherencia a sus acciones y las integre en un enfoque paisajístico acorde con la continuidad de las políticas llevadas a cabo.

3 - Escalas de vinculación de los paisajes: de la Mancomunidad de Municipios a los agentes locales

La voluntad política de preservar los paisajes introducida en los años 70 ha llevado a situar el paisaje en el centro de los proyectos comunitarios y a responsabilizar a los habitantes y a las asociaciones. Una entrada beneficiosa para concretar las acciones del Plan Climático. Thierry Stieffer, alcalde reelegido de Ranrupt, da testimonio, durante la presentación de la central de calefacción comunitaria de leña, de la importancia de llevar a cabo acciones sostenibles en la continuidad de la valorización del paisaje. Evoca « la conciencia de hacer las cosas juntos » y ha participado activamente en la elaboración del PCAET.

4 - Cartografía de los objetivos del PCAET a nivel de los valles

Al igual que se hizo para preservar los paisajes agrícolas del valle del Bruche, la Mancomunidad de Municipios debe elaborar ahora un plan paisajístico que integre las instalaciones existentes y los futuros proyectos de producción de energías renovables. El PCAET fija objetivos numéricos, pero actualmente no existe ningún documento que permita materializarlos. Cartografiar los lugares previstos, comprender la dinámica actual de los paisajes, acompañar los proyectos de ordenación colectivamente con los representantes elegidos, las asociaciones y los habitantes, permitirá garantizar que se tenga en cuenta el paisaje y que se logre la integración deseada de las instalaciones energéticas.

Références

  • Experiencia extraída de la guía « Transición energética: hacia paisajes deseables » elaborada en 2021 - 2022 por la Cátedra de Paisaje y Energía de la Escuela Nacional Superior de Paisaje de Versalles: www.ecole-paysage.fr/fr/node/402

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