Inciter les élus à s’impliquer dans le déploiement du tri à la source des biodéchets. L’expérience de Seine Normandie Agglomération
5 expérimentations pour développer le tri des biodéchets à la source
June 2026
Agence pour l’Environnement et la Maîtrise de l’Energie (ADEME)
Le tri à la source des biodéchets constitue aujourd’hui un enjeu majeur pour les collectivités qui cherchent à réduire la part de déchets résiduels et à répondre à leurs obligations. Sa mise en œuvre suppose toutefois un engagement fort des élus locaux.
L’équipe projet de Seine Normandie Agglomération a donc concentré ses efforts sur l’identification des freins rencontrés par ce maillon clé de la chaine décisionnelle, afin de préparer le déploiement du tri à la source.
To download : 2026_06__guide_concertation_biodechets_fr.pdf (5 MiB)
Diagnostic
Une étude amont a été engagée via 3 entretiens dans 3 communes différentes :
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un entretien individuel avec un maire ;
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un entretien de groupe réunissant un maire et une directrice administrative ;
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un entretien de groupe avec le directeur général des services, le directeur général adjoint et les services techniques.
| « L’accompagnement était hyper intéressant : la vision sociologique, la façon d’aborder le sujet avec la méthode proposée, le coté universitaire. Nous sommes sortis de nos habitudes de travail. J’ai trouvé ça géant. » |
Ces échanges ont permis d’identifier :
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de fortes craintes sur la salubrité de la solution de collecte (présence potentielle de rats, d’odeurs, ou propreté autour des dispositifs collectifs) ;
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une méconnaissance des différents dispositifs et solutions disponibles ;
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une confusion sur la répartition des rôles / compétences entre l’agglomération, les services techniques et les élus eux-mêmes.
Solution développée
En eux-mêmes, les entretiens réalisés ont permis de lever certaines réticences, en corrigeant des perceptions erronées, en clarifiant les rôles, etc.
L’équipe projet a toutefois créé sur cette base un prototype de guide visant à outiller les futures équipes qui iront à la rencontre des élus de leur territoire. Vivant et itératif, ce guide comporte notamment :
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des conseils pour planifier et préparer l’entretien ;
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des conseils pour assurer un échange animé et constructif, et identifier les freins et leviers que les élus pourraient exprimer ;
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des pistes d’action pour agir en fonction des freins identifiés.
La solution a été développée pour suivre trois grands principes :
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Créer un espace de dialogue dans lequel les élus se sentent entendus, compris et non jugés. Cet espace bienveillant favorise une approche constructive et renforce la confiance dans la relation. Le simple fait de participer à un entretien peut amener les élus à expliciter leurs positions, à clarifier leurs représentations et à amorcer un premier pas vers l’action.
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Clarifier les rôles et responsabilités de chacun, pour lever les zones d’incertitude et réduire les ambigüités quant aux responsables de l’action et qui sont souvent un frein majeur à l’action.
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Clarifier les responsabilités de chacun (élus, services techniques, agglomération), peut faciliter la prise de décision.
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S’appuyer sur des retours d’expérience pour rassurer : répondre aux inquiétudes des élus en soulevant des retours d’expérience et des exemples concrets et réussis de dispositifs déployés dans des territoires comparables renforce la confiance des élus dans la faisabilité du tri à la source et diminue le sentiment de risque.
Sources
Document de l’ADEME : Accompagner le changement pour le tri à la source des biodéchets : L’exemple de 5 collectivités Normandes
Extrait : expérience de Seine Normandie Agglomération pages 14-15
To go further
Auprès de Seine Normandie Agglomération
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Léa Garcia, Cheffe de service Prévention et collecte des déchets : lgarcia[@]sna27.fr
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Pascaline Cornuaille, Directrice de l’environnement : pcornuaille[@]sna27.fr