CITIES100: 100 proyectos urbanos que defienden la acción climática

2019

C40 Knowledge Hub

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Cómo están abordando la crisis climática las ciudades pioneras

Cities100 (2019) destaca 100 de los proyectos más innovadores de ciudades de todo el mundo que están a la vanguardia en la lucha contra la crisis climática. En el informe de este año, hemos recopilado y analizado los datos de cada proyecto con el fin de ofrecer una visión de cómo las ciudades pioneras están encontrando enfoques innovadores para hacer frente a los problemas sociales y medioambientales más urgentes de nuestro tiempo. El objetivo de este análisis en profundidad es ofrecer una nueva perspectiva que pueda resultar útil para ciudades de todo el planeta que se enfrentan a retos similares. Aunque reconocemos que no existe un enfoque único válido para todos a la hora de desarrollar o implementar con éxito proyectos de acción climática, este análisis apunta a varias conclusiones fundamentales que son aplicables a cientos de ciudades de todo el mundo.

Cuatro conclusiones de 100 casos de acción climática

Conclusión 1: Las ciudades logran reducciones significativas de CO₂

A medida que el cambio climático gana protagonismo en la agenda de los gobiernos locales, se están poniendo en marcha un número cada vez mayor de proyectos interesantes de acción climática. Sin embargo, dada la necesidad de reducir a la mitad las emisiones globales de carbono para 2030 con el fin de limitar el calentamiento a 1,5 °C¹, nunca ha sido tan urgente lograr resultados significativos a través de la acción climática de las ciudades. Afortunadamente, hay mucho que aprender del enfoque adoptado por las ciudades recogidas en la publicación para reducir las emisiones. Los resultados hablan por sí solos: los diez proyectos con mayor reducción de emisiones del informe de este año suman un total de 9,3 millones de toneladas de emisiones de CO₂e evitadas cada año, lo que equivale a las emisiones anuales de Panamá. Debido a la gran variedad de proyectos destacados en el informe, algunas de estas reducciones —como la de Chengdu, que logró reducir sus emisiones anuales de CO₂ en 2,9 millones de toneladas entre 2013 y 2017— ya se han conseguido, mientras que otros proyectos prevén que el pleno potencial de reducción se alcance en los próximos años.

Los 10 principales proyectos de reducción de emisiones de CO₂ de Cities100 2019

Conclusión n.º 2: Los proyectos de acción climática abordan algo más que el CO₂e

Aunque no debe subestimarse la importancia de reducir las emisiones de carbono, cabe destacar que el 61 % de los 100 proyectos abordan la contaminación atmosférica. Teniendo en cuenta que la contaminación atmosférica exterior derivada de la quema de combustibles fósiles causa aproximadamente 3,6 millones de muertes al año en todo el mundo², la mejora de la calidad del aire urbano reportará beneficios significativos y tangibles para la salud pública y la vida de los ciudadanos. Los otros dos retos locales más destacados relacionados con el cambio climático que se están abordando son las inundaciones y el efecto isla de calor urbano, con un 31 % y un 30 % de los proyectos centrados en cada uno de estos problemas, respectivamente.

Retos locales relacionados con el cambio climático abordados por los proyectos

Conclusión n.º 3: El liderazgo de los alcaldes es un factor clave para el éxito de los proyectos

A la espera de que los gobiernos nacionales establezcan objetivos y metas ambiciosos en materia climática, los alcaldes y los responsables municipales están impulsando proyectos que abordan tanto cuestiones medioambientales como sociales. El 80 % de los proyectos de este informe identificaron este tipo de voluntad política firme como crucial para lograr resultados satisfactorios. El liderazgo eficaz de las partes interesadas se consideró clave para el 63 % de los proyectos, mientras que algo más de la mitad (51 %) de los proyectos consideró que la participación de la comunidad local era fundamental para llevar a cabo los proyectos de acción climática.

Factores de éxito en la implementación de los proyectos

Conclusión número cuatro: Las nuevas tecnologías no siempre son fundamentales para la acción climática

Aunque las nuevas tecnologías se consideraron «muy importantes» y «moderadamente importantes» en el 36 % y el 34 % de los casos, respectivamente, cabe destacar que casi un tercio (30 %) de los proyectos no consideró que las nuevas tecnologías tuvieran ninguna importancia para el éxito de su proyecto. Aunque los avances tecnológicos pueden ser importantes en determinados sectores, como la energía limpia y el transporte con bajas emisiones de carbono, la falta de acceso a la tecnología más avanzada no supone un obstáculo para llevar a cabo una acción climática eficaz. Muchos de los proyectos incluidos en Cities100 utilizan soluciones climáticas naturales, involucran a los ciudadanos en proyectos climáticos locales o mejoran el paisaje urbano para fomentar el transporte activo, lo que, en última instancia, les permite llevar a cabo una acción climática sustancial sin recurrir a las soluciones tecnológicas más novedosas.

Importancia de las nuevas tecnologías en el desarrollo de proyectos

Estudios de caso de Cities100

Las ciudades e iniciativas incluidas en Cities100 2019 abarcan 12 temas, que se enumeran a continuación.

Adaptación y resiliencia

A medida que la crisis climática provoca el aumento del nivel del mar, más inundaciones y mayores sequías y olas de calor, las personas y los bienes inmuebles de las ciudades se encuentran en primera línea. Afortunadamente, los proyectos de adaptación están potenciando la resiliencia de las ciudades ante estos fenómenos, y estas están aplicando cada vez más soluciones de baja tecnología basadas en la naturaleza.

Calidad del aire

Más de la mitad de las soluciones de Cities100 abordan también la contaminación atmosférica, especialmente las de las ciudades del sur y el oeste de Asia (86 %), América Latina (82 %) y el centro-este de Asia (67 %), que sufren algunos de los niveles de contaminación atmosférica más graves del mundo. La contaminación atmosférica y el cambio climático van de la mano: lee «Win-Win: Por qué las ciudades deberían abordar conjuntamente el cambio climático y la contaminación atmosférica» para obtener más información.

Mediante la introducción de normas de emisiones en los centros urbanos, días sin coches, un transporte público eficiente e iniciativas para reducir el ralentí, estas ciudades se centran directamente en mejorar la calidad del aire en beneficio de la salud de sus ciudadanos.

Eficiencia energética en los edificios

El suministro eléctrico, la calefacción y la refrigeración de los edificios pueden suponer hasta el 70 % del consumo energético de una ciudad, por lo que aumentar la eficiencia energética puede suponer reducciones significativas tanto en los costes como en las emisiones de carbono. A medida que las ciudades introducen normas energéticas más ambiciosas para los edificios, el número de edificios con cero emisiones de carbono, así como las rehabilitaciones profundas de edificios antiguos, se está disparando.

Participación ciudadana

Las ciudades están integrando cada vez más una participación ciudadana significativa y experimentando con formas creativas de involucrar a los ciudadanos en campañas, proyectos y procesos de planificación. La participación ciudadana no solo puede contribuir al éxito general de un proyecto, sino que también puede amplificar su impacto y desencadenar un cambio cultural y de comportamiento.

Energía limpia

Dado que el consumo de energía representa alrededor del 70 % de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, es crucial acelerar la transición hacia un sistema energético con bajas emisiones de carbono. Afortunadamente, las ciudades ya están impulsando la demanda de energías renovables al facilitar a los ciudadanos y a las empresas la adquisición de energía de bajo coste y bajas emisiones de carbono.

Planificación de la acción climática

Mediante una planificación de la acción climática integral y basada en datos empíricos, las ciudades están sentando las bases para reducir su contribución al cambio climático y proteger a sus ciudadanos de los impactos futuros.

Acción climática inclusiva

En todo el mundo, la inclusividad se reconoce cada vez más como un requisito previo para la acción climática. Dado que los efectos de la crisis climática afectan de manera desproporcionada a las comunidades de bajos ingresos y marginadas, las ciudades están incluyendo a representantes de estas comunidades en el desarrollo de proyectos para garantizar que los proyectos municipales sean socialmente justos y que nadie se quede atrás.

Financiación sostenible

Cada vez se recurre más a instrumentos financieros y proyectos de desinversión para ayudar a acelerar la descarbonización de la economía mundial. Aprovechar el potencial de los mercados internacionales, por ejemplo a través de los bonos verdes, está permitiendo una rápida expansión de la capacidad de energía verde.

Sistemas alimentarios sostenibles

Dado que se prevé que el cambio climático tenga repercusiones significativas, aunque inciertas, en el sistema alimentario mundial, las ciudades más avanzadas están realizando esfuerzos concertados para reducir el desperdicio de alimentos. Al potenciar la recogida de residuos alimentarios e incentivar las donaciones de excedentes de comida, las ciudades garantizan que sus ciudadanos más desfavorecidos tengan un mejor acceso a los alimentos, al tiempo que construyen economías más circulares y eficientes en el uso de los recursos.

Movilidad sostenible

Los casos prácticos sobre movilidad sostenible ponen de relieve cómo las ciudades están anteponiendo a las personas al tráfico. Dar prioridad al transporte público, al uso de la bicicleta y a los desplazamientos a pie, así como rediseñar las ciudades para que estén centradas en la bicicleta y en las personas, son algunas de las medidas que las ciudades están adoptando de cara a un futuro con bajas emisiones de carbono.

Gestión sostenible de residuos

Desde ciudades que reducen los residuos mediante herramientas en línea o el reciclaje, hasta aquellas que transforman los vertederos en espacios de conservación e inventan formas de convertir los residuos en recursos, las ciudades están reconvirtiendo los residuos en recursos valiosos.

Gestión del agua

El aumento de los fenómenos meteorológicos extremos y el crecimiento demográfico suponen un reto para las ciudades, que se enfrentan a sequías e inundaciones y ven cómo se ve sometido a presión el suministro local de agua. Las ciudades están adoptando medidas preventivas para garantizar un futuro con agua potable y barrios a salvo de las inundaciones.

Descarga el informe para descubrir todos de los casos prácticos de Cities100.

Sources

To go further