Hong Kong - Gasificación de la mezcla de electricidad
Evaluación territorial de la acción climática
2018
Association Climate Chance (Climate Chance)
Desde 2015, la Asociación de Oportunidades Climáticas ha participado en la movilización en la lucha contra el cambio climático. Es la única asociación internacional que se propone reunir en pie de igualdad a todos los actores no estatales reconocidos por la ONU. Con el fin de reforzar su acción y dar credibilidad a los escenarios de estabilización del clima, la Asociación Climate Chance puso en marcha en 2018 un Observatorio Mundial de la Acción Climática No Estatal, que tiene por objeto explicar la evolución de las emisiones de gases de efecto invernadero, cruzando las políticas públicas nacionales, con las dinámicas sectoriales, las estrategias de los actores privados, las políticas públicas locales y las acciones emprendidas por los actores locales. Con el fin de analizar la coherencia de las políticas públicas locales, Climat Chance propone una evaluación de las « movilizaciones territoriales » a través de ejemplos seleccionados de ciudades y regiones. Aquí, Hong Kong.
La ambición de Hong Kong es reducir su intensidad de carbono en un 50% para el año 2020, y en un 65-70% para 2030 en comparación con 2005. Esto equivale a una reducción absoluta de las emisiones del 20% en 2020, y entre el 26% y el 36% en 2030 (Plan Climático 2030+). La disminución del 7,5% de las emisiones de GEI en 2015 (de 45 a 41,7 MtCO2eq) se produce tras un aumento casi constante desde 1990. Esta disminución es aún más marcada por habitante (-8,4% : la más baja desde 2004 con 5,7 tCO2eq/cabeza) y por punto del PIB (-9,7% : la más baja desde 1990 con 0,017 kg CO2eq/HK Dólar PIB). Sin embargo, sería necesaria una disminución equivalente cada año para que HK alcance su objetivo para 2020.
PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD: LA PRINCIPAL PALANCA PARA REDUCIR LAS EMISIONES.
La producción de electricidad, el 90% de la cual se utiliza para alimentar los edificios, es con mucho la principal fuente de emisiones con el 66% en 2016, por delante del transporte (18%) y los residuos (5,9%). La disminución en 2015 se debe enteramente a la sustitución de varias unidades de generación de carbón por gas natural, lo que se traduce en una reducción del 10% de las emisiones procedentes de la producción de electricidad (Gov HK 2016). Para 2020, HK tiene la intención de duplicar la proporción de electricidad generada a partir de gas natural (27% en 2015) para satisfacer la creciente demanda y, a la inversa, reducir a la mitad la proporción correspondiente al carbón (50% en 2015). En su plan de acción para 2030 también se pide un 25% de electricidad generada con combustibles no fósiles, pero las pocas estructuras de la región que funcionan con energía renovable representan menos del 1% de la mezcla de Hong Kong (por ejemplo, la planta de tratamiento de agua de la bahía de Siu Ho Wan, cuyo 25% funciona con energía solar). El nuevo contrato establecido en 2018 con las dos compañías de electricidad para los próximos 15 años (CLP Power y HK Electric) introduce una tarifa de alimentación financiada en parte por la venta de « certificados de energía renovable ". (CER) a las empresas que deseen reducir voluntariamente sus emisiones. Este sistema debería permitir alcanzar un 3-4% de energías renovables en la mezcla de electricidad para el 2030. Esta parte no fósil corresponde por lo tanto principalmente a la electricidad nuclear importada de China, con la que HK firmó un acuerdo en 1994 que cubre el 25% de sus necesidades y recientemente renovado hasta 2034.
GESTIÓN DE LA DEMANDA Y ELECTRIFICACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO
Además del código que impone normas de eficiencia energética a los nuevos edificios y proyectos de renovación, la región de Hong Kong introdujo en 2008 un sistema de etiquetado obligatorio « MEELS ", que se amplió gradualmente a todos los electrodomésticos, sistemas de aire acondicionado, etc. disponibles en el mercado (fase 2 en 2015 y fase 3 en 2018). Su actualización en 2015 debería permitir un ahorro anual de 300 millones de kWh. Además, la región pide a las empresas de su territorio que realicen y publiquen su balance de carbono en la plataforma Carbon Footprint Repository, en la que ya están presentes 83 empresas (Gov HK 2018). Con el 90% de los viajes ya realizados utilizando el transporte público en 2015, el desafío para el gobierno de Hong Kong es mejorar la eficiencia energética de sus trenes y autobuses públicos (Gov HK 2017). Por ello, en 2011 ha puesto a disposición del Fondo Piloto de Transporte Verde de 300 millones de dólares de Hong Kong (33 millones de euros), abierto a los operadores de transporte público y de vehículos de mercancías para que se equipen con vehículos más eficientes (eléctricos, híbridos, innovaciones para trenes y barcos). La 22ª ronda de selección de proyectos, en mayo de 2018, elevó el número de proyectos subvencionados a 124, con una financiación total de 134 millones de dólares de Hong Kong, casi la mitad de los fondos disponibles.