Liepāja (LV) - DATOS, CÁMARA, ACCIÓN! Un plan de la ciudad para los ciudadanos activos

2019

URBACT Programme

Desde 2002, Urbact es el Programa de Cooperación Territorial Europea para promover el desarrollo urbano integrado y sostenible en las ciudades de los Estados miembros de la Unión Europea, Noruega y Suiza. Urbact es un instrumento de la política de cohesión, financiado por el FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) y los Estados miembros.

Urbact es un programa europeo de intercambios y aprendizaje entre ciudades cuyo objetivo es elaborar soluciones a los principales problemas urbanos. Mediante la creación de redes de ciudades europeas, el fortalecimiento de las competencias y la capitalización de las buenas prácticas, apoya a los responsables públicos y a los agentes sobre el terreno para que elaboren soluciones sostenibles que integren las dimensiones económicas, sociales y ambientales del desarrollo urbano.

Como continuación de los programas Urbact I y II, Urbact III sigue promoviendo el desarrollo urbano integrado y sostenible y contribuye a los objetivos de la estrategia Europa 2020.

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A través de la red URBACT VITAL CITIES, la ciudad báltica de Leipāja abordó graves problemas socioeconómicos mediante una mayor participación en la actividad física. Al mismo tiempo que mejoraba las instalaciones de ocio, la cooperación también mejoró las relaciones comunitarias y redujo los inflados procesos burocráticos.

Como territorio de la ex Unión Soviética, el legado a largo plazo del período de la Guerra Fría sigue siendo visible en Liepāja, la tercera ciudad más grande de Letonia. Entre los problemas actuales figuran la disminución de la población, la mala salud y una tasa de desempleo del 11,5%, en comparación con el promedio nacional de Letonia, que es del 7,4%. Sin embargo, la ciudad espera transformar los restos del pasado en nuevas oportunidades. Al igual que todos los asociados de Ciudades Vitales, Liepāja aportó un caudal de buenas prácticas a la red, junto con su necesidad de aprendizaje y creación de capacidad. El Programa de Desarrollo Urbano para 2014-2020 de Liepāja esbozó planes para promover estilos de vida de los habitantes más activos y mejorar las zonas desfavorecidas. En 2015, la ciudad comenzó a instalar gratuitamente equipos de gimnasia callejera en los espacios públicos. Liepāja también cuenta con 200 km de carriles para bicicletas, pistas de BMX, campos de baloncesto, un estadio de atletismo, campos de voleibol de playa, campos de fútbol y parques de patinaje, todos ellos de uso gratuito. Y la ciudad es bien conocida por organizar eventos deportivos públicos a gran escala, incluyendo campeonatos de boxeo, triatlones, torneos de tenis y competiciones de voleibol de playa.Un estudio de caso de buenas prácticas es Beberliņi Park, parte de un antiguo campamento militar abandonado en el norte de la ciudad, pero que ahora se utiliza como espacio de ocio y deporte. La comunidad comenzó a utilizar el área -incluyendo el bosque, el espacio abierto y una masa de agua- para nadar, correr, patinar y jugar al voleibol. El municipio optó por apoyar la iniciativa y ahora ha creado planes de desarrollo a largo plazo para mejorar el parque. A pesar de haber adoptado medidas positivas, la ciudad sigue luchando contra la mala salud como resultado de los estilos de vida sedentarios. Liepāja no disponía de métodos integrales para medir quiénes utilizaban las instalaciones deportivas de la ciudad y se sentía limitada en su capacidad y conocimientos para aplicar soluciones innovadoras y satisfactorias y colaborar con la comunidad. Al unirse a VITAL CITIES, Liepāja quería motivar a más ciudadanos a utilizar las instalaciones deportivas gratuitas, mejorar las instalaciones existentes, aprender nuevas formas de involucrar a diferentes grupos de personas en la actividad física y desarrollar un sistema de monitoreo para capturar datos sobre el uso de las instalaciones. Con el apoyo de VITAL CITIES, Liepāja formó un Grupo Local URBACT que incluía a miembros de los departamentos de deportes, salud y participación comunitaria del ayuntamiento, así como a ONG locales, propietarios de pequeños negocios y residentes. El grupo local decidió centrarse en Beberliņi Park, que creía que aún podía beneficiarse de las mejoras. El grupo esperaba que las nuevas infraestructuras y eventos atrajeran a más usuarios e incluso turistas.

De la natación invernal a la captura de datos

Durante una visita de « Deep Dive » de las ciudades asociadas, los delegados vieron Beberliņi Park y discutieron cómo podría mejorar. Hugo Nunes, teniente de alcalde de la ciudad líder Loulé (PT), describió la visita como un importante momento de intercambio de experiencias entre las 10 ciudades. A continuación, el Grupo Local URBACT organizó una serie de eventos deportivos gratuitos en el Parque Beberliņi para hacerlo más inclusivo y familiar. En enero de 2018 se celebró allí el campeonato de natación de invierno al aire libre de Letonia, como parte de los esfuerzos por mejorar el uso del parque durante los meses más fríos y demostrar su valor como recurso. Participaron más de 200 personas, de todas las edades. El grupo local diseñó en colaboración otras mejoras en Beberliņi y las expuso en un Plan de Acción Integrado de siete años. Cuando se pongan en práctica las nuevas redes de senderos planificadas para caminar, andar en bicicleta y trotar, aumentarán las oportunidades de realizar actividades saludables y mejorarán la conectividad con la zona más amplia. Además de la labor realizada en Beberliņi, VITAL CITIES ayudó a Liepāja a comprender cómo crear una base de datos que permitiera el análisis de la actividad física general en la ciudad, facilitando así la realización de eventos más específicos, así como aplicaciones basadas en pruebas para la financiación de las instalaciones. El grupo local se inspiró en la creación, por parte de la ciudad asociada de Birmingham (Reino Unido), de una base de datos para medir y analizar la participación en eventos e instalaciones deportivas. Para empezar a ensayar un enfoque más basado en pruebas, en 2017 el grupo local Liepāja instaló una cámara de vídeo a lo largo de un popular carril bici, vigilando la popularidad y los tipos de uso. Como resultado de ello, el Plan de Acción Integrado propone la colocación de varias nuevas cámaras de vídeo en toda la ciudad para rastrear y reunir información sobre la actividad física y el uso de las instalaciones. El Plan también propone una plataforma web pública, y una revisión de los procesos burocráticos, para ayudar a poner en marcha rápidamente pequeños proyectos dirigidos por la comunidad, fomentando la innovación y mejorando el compromiso con los residentes. La plataforma permitirá a los miembros de la comunidad presentar propuestas de iniciativas deportivas, y a los residentes votar en línea por lo que quieran que se haga. Artis Lagzdiņš, Jefe de Liepāja Departamento de Deportes del Ayuntamiento, dice: « Vimos muchas prácticas inspiradoras en la red. Por ejemplo, Birmingham (Reino Unido) con su iniciativa Active Parks y su sistema de recopilación de información. De Ústí nad Labem (CZ), su buena práctica sobre caminos saludables para caminar en el centro de la ciudad ». Lo mejor que VITAL CITIES aportó a Liepāja, explica, fue la colaboración y la mejora de las relaciones entre el municipio y las ONG, gracias a su participación en el Grupo Local URBACT, donde todos trabajaron por un objetivo común. Esta infraestructura de trabajo ahora continuará mejorando con éxito en Liepāja.

Références